关于开展“不忘初心、牢记使命”

  主题教育的实施方案

泰兴市长生小学

根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》《中共江苏省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和中央主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的指导意见》、省委主题教育领导小组《关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》、泰州市委主题教育领导小组《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和泰兴市委主题教育领导小组《关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》，现结合我校实际，就我校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，提出如下实施方案。

一、目标任务

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。我校党组织要把主题教育作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的领航工程、提高党的建设质量的基础工程、密切联系服务群众的民心工程、推动我校高质量发展的动力工程，教育引导党员干部以更加饱满的精神状态积极投身主题教育，以更加奋发有为的工作姿态勇担职责使命，为打好三大攻坚战、致力发展高质量，加快推进我校创新转型追赶超越而不懈奋斗。

主题教育从2019年9月开始，11月底基本结束，以我校支委会成员为重点，全体党员参加，确保全覆盖。开展集中教育时间不少于3个月。

开展主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。要全面贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，努力实现“五致力五确保”目标。

1.致力解放思想，确保理论学习有收获。不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，着力破除与新时代要求、新发展理念不相适应的思想观念和思维定势，切实推进思想解放，增强贯彻落实的自觉性坚定性，确保理论学习不断取得新进步、达到新高度。

2.致力锤炼党性，确保思想政治受洗礼。强化理想信念教育，传承红色基因和“三个不相信”精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。

3.致力振奋精神，确保干事创业敢担当。全面推动“三项机制”落实落细，引导党员干部勇于直面矛盾、增强斗争精神，苦干实干、开拓进取，自我加压、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实中央和省、市委决策部署，引导党员干部在脱贫攻坚、扫黑除恶等重大任务中有作为、当先锋，努力创造经得起实践检验、人民群众满意的工作实绩。

4.致力转变作风，确保为民服务解难题。自觉坚守人民立场，不断改进工作作风，始终把人民群众对美好生活的向往作为奋斗目标，深入推进机关干部大走访大落实新风行动系列主题活动、领导干部“能力作风提升年”等活动，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，坚决整治形式主义、官僚主义，切实提高为民服务质量，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

5.致力保持本色，确保清正廉洁作表率。严格规范党内政治生活，教育引导党员干部始终保持为民务实清廉的政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明、“亲、清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，着力涵养风清气正的政治生态。

二、发挥支委会及其成员表率作用，以上率下高质量推进主题教育

支委会成员带头开展主题教育，制定实施“八个一”工作方案（制定一个学习计划，举行一次集体现场学习活动，举办一次专题学习班，开展一项专题调研，召开一次找差距专题会议，讲一次专题党课，牵头开展一项专项整治，召开一次专题民主生活会）。要扎实抓好学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，不划阶段、不分环节，以上率下、一体推进、统筹落实，确保取得实效。

1.坚持学深学透，做到学习教育到位。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，在学懂弄通做实上下功夫，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走，真正把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。

（1）原汁原味学原著。支委会成员要以自学为主，通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古考察并指导开展主题教育时和在2019年秋季学期中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，学习习近平总书记对江苏及本领域工作的重要指示批示精神，做到时间上跟进、思考上跟进、情感上跟进，以理论滋养初心、以理论引领使命。结合庆祝新中国成立70周年活动，认真学习党史和新中国史，注重运用攻坚克难和“三项机制”典型案例开展学习。推行“学习一刻”制度，每天安排一定时间学习新思想、学原文原著。

（2）形式多样抓研讨。在个人自学的基础上，支委会成员要集中安排一周时间，开展理论学习中心组学习、举办读书班。要参加领导干部“学思践悟”讲坛，听专题讲座，书记讲心得体会。组织党员干部围绕“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”主题开展“三问”讨论，提炼形成本校科学发展理念，努力做到学以致用、用有所成。

（3）对标先进学典型。深入开展领导干部学“周恩来精神”、基层干部学赵亚夫、广大党员学王继才“三学”活动，对标寻访结对的老支书、老党员、老干部、老先进以及坚守初心的身边典型，推动党员干部见贤思齐、担当作为。依托红色教育基地，推出系列红色主题党课，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。坚持用身边事教育身边人，切实增强学习的针对性、实效性和感染力。

（4）联系自身求实效。坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，在全体党员中深入开展“四重四亮”活动，重读入党志愿、重忆入党经历、重问入党初心、重温入党誓词，党员亮身份、工作亮标准、服务亮承诺、担当亮作为，争当新时代不懈奋斗者。坚持学思用贯通、知信行统一，开展“总书记这句话最让我受教育”系列征文和“新思想·大家说”等活动，推动支委会成员、普通党员联系自身实际，对照习近平新时代中国特色社会主义思想，谈体会、谈认识、谈收获。

2.坚持求真求实，做到调查研究到位。支委会成员要沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的真招、实招、硬招，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程。

（1）坚持问题导向确定调研课题。着眼查找自身问题和解决实际问题，立足职能职责和当前正在做的事情，按照“组织点题、群众出题、干部选题、公开评题、共同答题”的思路，围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和中央、省市委决策部署，围绕解决本条线存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕破解制约决胜高水平全面小康和高质量发展的瓶颈问题等进行选题，领导班子及其成员至少确定1个课题进行调研，做到切口小、有深度。注重从群众来信来访来电、网络留言、人民建议等进行选题，选择带有普遍性和紧迫性的问题作为调研课题。

（2）坚持深入基层改进调研方式。调研课题确定后，要认真制定调研方案，并予以公开，引导群众共同参与，主动接受群众评议。要大力弘扬“脚步轻、脚印深”的务实作风，结合大走访大落实新风行动、在职党员回居住社区（村）“六带头”“基层一日体验”等活动载体，提倡不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待和直奔基层、直插现场的“四不两直”调研方式，多到问题集中、困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的地方，摸清问题的实际情形，获取调研第一手资料，坚决杜绝“扎堆式”调研、“作秀式”调研。同时，坚持边调研边学习边对照，在调研中深化理解和感悟，在理论联系实际的过程中寻找解决问题的办法措施，确保调研落到实处。

（3）坚持知行合一形成调研成果。调研结束后，要梳理调研情况，认真撰写调研报告，力求挖掘深、分析透、对策准。要组织交流调研成果，注意吸收“两代表一委员”和群众代表参加，开展调研质量评议，推动调研成果及时上升为决策议题、转变为相关政策，真正成为解决问题、群众认可的具体方案和实际行动。

（4）坚持学以致用讲好专题党课。支委会成员要在学习调研基础上讲好专题党课。书记带头讲，党课要突出针对性，既要讲体会讲收获，又要点问题点差距，更要讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作的思路和举措。

3. 坚持对标对表，做到检视问题到位。坚持把检视问题贯穿主题教育全过程，做到边学边查、边调研边检视，推动主题教育扎实开展。

（1）“无死角”对照排查。认真开展“五对照五排查”，对照新思想和中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，对照岗位职责，对照省委提出的“九个有没有”“发展三问”“群众立场追问”，排查学习是否深刻、排查理解是否到位、排查行动是否坚决、排查工作有无短板、排查落实有无成效。

（2）“多途径”听取意见。结合调查研究，通过座谈交流、个别访谈、问卷调查等方式，开展“三听两问”，即：听服务对象、听基层党员、听普通群众意见，问支委会成员及其成员存在的突出问题，问改进作风、改进工作的意见和建议。

（3）“全方位”检视反思。支委会成员要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距。要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。要采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，查摆差距不足，一条一条列出问题清单，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面特别是从主观上、思想上进行剖析，明确努力方向，不搞官样文章，不硬性规定字数。

4.坚持动真较真，做到整改落实到位。坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，要列出清单，逐项整改，做到即知即改、应改尽改。

（1）开展专项整治。按照统一部署，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题；整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题；整治违反中央八项规定和省、市委十项规定精神的突出问题；整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查过多过频的问题；整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题；整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题；整治对“黄赌毒”和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时，我校要结合实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治从主题教育一开始就应当全面启动，整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。对专项整治中发现的违纪违法问题，要严肃查处。

（2）落实整改措施。整改措施要针对问题、落细落小，既要着力解决党员干部自身存在的问题特别是思想根子问题，又要着力解决群众最关心最直接最现实的问题，以实际成效取信于民。

（3）召开专题民主生活会。主题教育结束前，支委会成员要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，严肃认真开展批评和自我批评。

三、切实抓好我校支部主题教育

要充分发挥本支部的主体作用，贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，以支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等进行。主要抓好学习教育、检视问题、整改提高三项重点措施：

1.抓好学习教育。组织党员以个人自学为主，原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。依托党校、新时代文明实践所（站），重点组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和开展主题教育的部署要求。通过召开党员大会、支委会、党小组会，交流学习体会，相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课，或者向所在支部党员报告1次个人学习体会。围绕“三学”“三问”“四重四亮”分别开展1次主题党日。要利用 “先锋e家”微信群、远程教育站点、党性教育实境课堂等载体，创新学习教育方式方法，使党员不断有新进步新领悟。

2.抓好检视问题。组织党员对照党章规定的党员条件和义务权利，对照《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》，查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足。党支部在征求群众意见的基础上，普遍与党员开展1次谈心谈话，指出存在的不足，由党员本人一条一条列出问题，认真剖析问题产生的原因。

3.抓好整改提高。党支部组织党员制定整改打算，督促党员一项一项整改到位。以“推动高质量发展走在前”为主题，深入开展高质量发展先锋行活动，推动广大党员在引领创新、助推发展、促进和谐、固本强基上当先锋。全面推行党员先锋岗、党员责任区、设岗定责和党员户挂牌、承诺践诺等做法，积极探索党员分类管理，引导党员立足岗位，履职尽责。结合主题党日活动，组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事，以实际行动践行初心和使命。主题教育结束前，党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题，召开一次专题组织生活会，开展民主评议党员。

四、注重分级分类指导

坚持从实际出发，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，科学合理作出安排，把握主题教育着力点，改进组织指导方式，保证学习教育全覆盖，增强主题教育效果。

我校支部要聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题检视整改，重点解决贯彻落实中央和省市委决策部署以及服务群众“最后一公里”问题。要重点解决角色定位不清、人难选选人难、能力素质不适应、集体经济薄弱、负担过重、保障激励不够、脱离群众等“七个痛点”问题。 

五、组织领导

党支部要把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务，切实加强组织领导、抓好工作落实，确保主题教育不走过场、取得实效。

1.强化组织领导。我校主题教育在镇党委的领导下开展。成立主题教育领导小组，书记担任组长，领导小组下设办公室，负责日常工作。书记要带头学、带头改、带头抓，落实好党组织书记抓主题教育责任清单，切实履行第一责任人职责。

2.强化督查指导。我校主题教育领导小组派出指导组，采取随机抽查、调研访谈等方式，对各基层党组织开展主题教育情况进行督促指导。坚持过程评价、跟踪问效和结果评估相结合，对组织不力、消极对待、敷衍应付的严肃批评，对走形变样、问题严重的给予组织处理。坚持开门搞教育，普遍推行“晒初心、晒承诺、晒问题、晒整改、晒民意”，发挥群众监督作用。主题教育结束前，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，开展民意调查，进行定量定性评估，确保主题教育高标准、高质量。

3.强化统筹兼顾。注重把主题教育同深化思想解放、致力攻坚克难结合起来，同推进脱贫攻坚、扫黑除恶专项斗争结合起来，同落实重点任务、冲刺全年目标结合起来，同抓好中心工作结合起来，防止“两张皮”，做到“两促进”。要坚决防止形式主义和官僚主义，严格落实“基层减负年”和“五不五防止”要求，认真制定“负面清单”。对主题教育中可能出现的各种问题，要提前预判、有效防范，及时发现和解决问题，推动中央和省市委要求落地见效。

4.强化宣传引导。充分发挥广播、宣传栏、户外广告牌、电子显示屏等宣传渠道，深入宣传党中央精神和省、市委部署要求，及时反映主题教育进展情况和实际成效，为主题教育有序开展营造良好氛围。注意总结宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，及时发现、表扬一批群众身边的党员先进事迹，不断将“不忘初心、牢记使命”主题教育引向深入。

成立长生小学“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组

 根据党中央，省市委统一部署，为切实加强对我校组织“不忘初心、牢记使命”主题教育工作的督促检查和工作指导，确保我校主题教育工作高质量开展，决定成立我校主题教育指导组：

1、 第一指导组

组长：王子建

成员：闾宏富、王艳、丁佳斌

2、 第二指导组

组长：吴亚飞

成员：徐厚进、王文元、丁振国

3、 第三指导组

组长：吴志军

成员：杨 岩、赵 娟、丁春红

4、 第四指导组

组长：王路红

成员：张前进、王文刚、

5、 第五指导组

组长：张春娟

成员：王启云、周智星